以创新求发展 在建设国际知名的
高水平研究型大学的进程中
开创我校工会工作新局面
——在63365第十四次代表大会上的工作报告
校工会主席 周秀华
（2005年2月27日）
各位代表、同志们：
我受大连理工大学第十三届工会委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、三年工作的回顾
校工会第十三届委员会于2001年11月1日选举产生。3年来，全校各级工会组织在学校党委和上级工会的领导下，团结广大会员积极投身建设国际知名的高水平研究型大学的伟大实践，全面履行各项职能，不断推动学校教职工代表大会制度的改革与发展，学校工会工作呈现蓬勃发展的新局面。
3年来，学校党委加强了对工会工作的领导，保证了工会工作重点向学校中心工作转移；学校改革的不断深化，学校实力的全面提升，为工会工作的创新发展提供了有力的条件。过去的3年，是加强学校教代会制度建设，推进学校民主建设走上规范化、制度化轨道的3年；是提升工会工作力度，坚持工会工作围绕中心、服务大局、创造性发挥工会组织作用的3年；是坚持以教职工为本，基层为重的理念，着力落实工会组织维护职能的3年。
在2003年9月召开的中国工会第十四次代表大会上，我校工会被授予全国工会系统最高荣誉――“全国模范职工之家”，这是我校历史上第一次获此殊荣，这标志着63365工作迈上了新台阶。
（一）完善制度，规范程序，推进民主管理工作取得新进展
3年来，学校工会在校党委的正确领导下，在积极推进学校民主办学和民主管理工作中发挥了重要作用，尤其在推进教代会工作规范化、制度化建设方面取得了突出成绩。
1、规范文件，完善制度，教代会例会制度进一步巩固
《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定，学校工会承担学校教代会工作机构的任务。为了进一步加强制度化建设，我们组织起草了三个重要文件——《大连理工大学教职工代表大会实施细则》、《大连理工大学教职工代表大会民主管理委员会工作条例》和《大连理工大学教职工代表大会提案工作条例》。三个文件的出台，推动了我校教职工代表大会制度进一步走上了规范化、制度化的轨道。
目前，我校教代会的召开呈现出两个鲜明的特点。第一、紧紧围绕学校人才培养、科学研究等中心工作，紧紧围绕学校发展的第一要务，并把它作为教代会工作的根本出发点。第二、从教代会会议形式、内容上，做到了两个固定。会议时间相对固定：每年寒假开学前后的几天，这段时间开会出勤率比较高，容易保证会议质量。会议主要议题相对固定：一是由校长作学校工作报告，对上一年工作进行全面总结，并提出新一年的工作要点，提交大会讨论、审议；二是由主管副校长作财务工作报告。这两项改革，在全市、全省乃至全国部分高校中引起了一定的反响。
2、实施并推进教代会代表视察职能部门工作的制度，民主管理工作得到进一步的加强
本届工会委员会在学校党委的领导下，组织了教代会代表视察学校行政职能部门工作，得到了学校行政的大力支持。3年中，共组织了对本科教育教学、研究生教育教学、国有资产管理、基本建设以及人事管理与队伍建设等5次视察，取得了良好的效果。参加视察工作的代表对视察工作态度认真，5次视察工作累计提出了150余条意见与建议，反映了代表们参加学校民主管理与民主监督工作的热情与主人翁责任感；5次视察工作涉及的各部门领导以及主管校领导，对视察工作给予高度重视与积极配合，保证了视察工作顺利进行；特别邀请校内各级人大代表、政协委员以及民主党派负责人参加视察工作，提高了视察工作的力度。2004年6月我校组织教代会代表视察人事管理与队伍建设工作时，大连市教育工会在我校召开“全市高校加强教代会建设现场会”，对我校教代会代表视察工作给予了充分肯定。
3、完善教代会提案工作制度，提案工作质量进一步提高
提案工作是教代会代表履行代表职责、行使民主权利的重要渠道，是广泛调动教职工积极性、激发教职工主人翁责任感，群策群力建设国际知名的高水平研究型大学的重要工作。3年来，共收到提案264份，根据《大连理工大学教职工代表大会提案工作条例》，严格立案审查制度，共立案228件，结案213件，结案满意率为93.4％。
为了提高提案的质量，开展了代表培训工作。我们请市人大代表介绍如何在充分调查研究的基础上提出高质量的提案。为了提高提案办理力度，采取多种形式落实提案，如：提案落实集体办公会议，提案落实现场办公会议，要求提案处理意见必须经提案人签署意见，提高了提案办理质量。在反复沟通的过程中，增加了提案人对职能部门工作的了解，促进了职能工作的提高。开展了优秀提案与先进办案单位的评优工作，对提高提案质量与提案办理质量起到了积极作用。
2004年6月，中国教育工会主席张宏遵同志来我校调研，在听取工作汇报时，对我校围绕教代会工作的改革，教代会代表视察工作的开展，提案评比工作等给予了充分地肯定与较高的评价。
（二）围绕中心，服务大局，推动教师队伍建设取得新成果
工会工作是党的群众工作的一部分，历来是为党的中心工作服务的，只有始终把工会工作放到学校工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，才能切实找准位置，充分体现价值，有效发挥作用。
1、发挥工会教育职能，促进教职工队伍建设
校工会主动与教务处合作，发起组织了“大连理工大学青年教师讲课比赛”与“大连理工大学教师多媒体课件制作比赛”活动。以学校教育教学调研咨询小组成员为主，组成竞赛评委会。比赛一等奖、二等奖录像公布在校园网上，全校教师均可在校园网上观摩。这一活动对激励青年教师练好三尺讲台基本功，对提高课件制作质量，起到了积极的作用。
校工会主动与人事处合作，组织“青年教师成才之路报告会”，积极参与新教工岗前培训工作，组织“新教工、新会员联谊会”，通过这些活动，有效地发挥了工会组织的教育职能，对青年教师立志成才、自觉提高师德与业务水平起到了激励作用，为新教工相互沟通搭建了平台。
2、组织“新师说——师德、师风一堂课”活动，寓教于乐，弘扬尊师重教之风
在教师节二十周年之际，由校工会与学校办公室、教务处、宣传部、校团委共同策划组织了“新师说——师德、师风一堂课”活动。并特别邀请我校教学名师、省市劳动模范作为嘉宾，与青年教师、青年学生面对面沟通交流。他们以亲身体验和成长经历，畅谈尊师爱生、教学相长、教育创新以及如何处理好教学与科研关系等方面的感受。使青年教师与青年学生多层次、多侧面地了解教师的生活与情感，为树立尊重知识、尊重人才、尊师爱师的良好风气，为加强校园文明建设起到了积极作用。
3、认真做好劳动模范评选、推荐、管理工作，展示劳模风采，弘扬劳模精神
在学校党委的直接领导下，本届工会委员会组织实施了“2000—2001年度”、“2002—2003年度”的各级劳动模范的评选推荐工作。在工作中，我们坚持标准，坚持民主程序，坚持公开透明，申报材料详实、规范，得到了市总工会的充分肯定。在4年中，我校共有两人荣获全国“五一”劳动奖章称号，1人荣获辽宁省劳动模范称号，3人荣获大连市特等劳动模范称号，1人荣获辽宁省“五一”劳动奖章称号，7人荣获大连市劳动模范称号。同时，学校还荣获了“2000—2001年度”全国“五一”劳动奖状；管理学院、化工学院、海岸及近海工程国家重点实验室、化工学院化学系等单位荣获“大连市先进集体”荣誉称号。
建国以来，我校先后有150余人次荣获全国、省、市各级劳动模范称号，除去调离与病故者外，目前仍在校的有74位。他们在不同历史时期为学校的发展做出过重要贡献。为了弘扬劳动模范精神，展示劳动模范风采，校工会于2002年“五一”国际劳动节，召开劳动模范座谈会，根据在校劳动模范的事迹制作了10块精美的展板，在各院系巡展一个月，吸引了广大教职工。巡展期间，很多教工反映，榜样就在身边，希望工会要经常宣传校内各类先进模范人物的事迹，劳模事迹巡展收到了良好的效果。
4、深入开展“教书育人、服务育人、管理育人”活动，加强教职工职业道德建设
“树师表形象，创文明新风，为实现跨世纪宏伟目标做贡献”，这是校第六年届教代会暨第十二次工代会上提出的“树、创、献”活动目标。按照这一要求，多年来，学校工会坚持了两年一次在全校范围内开展 “三育人”评选活动。为了提高“三育人”评选的权威性，在2003年的实施操作中，经请示学校党委对“三育人”评选办法进行了改革。第一、评委会成员由以前的工会系统干部构成，改为由工会、教务处、科技处、人事处、组织部等职能部处的负责同志构成；第二、评委会主任由以前的校工会主席担任，改为由主管工会工作的校领导担任；第三、评选活动的启动文件和表彰文件由以前的校工会行文，改为由学校办公室行文。三点改变大大提高了“三育人”评选工作的力度与权威性。2003年评选表彰了“三育人”先进集体10个，“三育人”标兵10人，“三育人”先进个人27人。其中两人被推荐评选为大连市“三育人”先进个人，海岸和近海工程国家重点实验室被推荐评选为大连市“三育人”先进集体。
5、深入开展“巾帼建功立业”活动，充分发挥女教工在学校发展建设中的半边天作用
目前，我校女教工人数占全校总人数的40％以上，为了调动广大女教职工的积极性，充分发挥女同志在建设高水平研究型大学中的作用，我们与有关部门配合坚持在全校女教工中开展“巾帼建功立业”活动，每两年进行一次评选表彰。2003年评选表彰“五好家庭”6个，“巾帼双文明标兵”10人；优秀女教工71人；被辽宁省教科文卫工会授予“五好家庭”2人；被辽宁省教科文卫工会授予“先进工会工作者”1人； 被大连市总工会授予“女性素质达标先进个人” 1人；校工会女职工委员会被辽宁省教科文卫工会授予“先进工会女职工组织”、“大连市女职工工作先进集体”。
（三）心系教工，维权解难，落实维护职能取得新发展
维护教职工合法权益是工会组织存在与发展的需要，也是工会组织的重要任务。高校工会只有在维护学校整体利益的同时，维护好教职工群众的利益，才能把教职工的积极性引导好、保护好、发挥好。
1、建立困难职工动态档案，筹集扶贫帮困资金，扎实开展“送温暖活动”
我校困难职工多为因病、企业改制、子女升学等原因造成。因此，帮困对象每年变化较大。为了掌握困难职工分布情况，校工会建立了困难职工动态档案。在学校党委和行政的大力支持下，于2002年筹集建立了“扶贫帮困资金”，对临时性的困难一次性补助，对常年困难的定期走访，把学校党委和行政的关怀及时送到困难职工家里。近3年来共走访慰问困难职工406人次，补助金额30多万元。
2、认真调查研究，普查劳动模范队伍、落实劳动模范政策。
2004年4月，大连市政府下发《大连市人民政府办公厅转发大连市总工会等部门关于提高劳动模范待遇标准意见的通知》，根据文件精神还有部分先进生产者也应享受劳动模范待遇，学校工会高度重视这项政策的落实工作。经过近两个月的调查了解，收到单位反映、本人申报材料40余份。在材料核实的基础上，报学校批准，有11位荣获先进荣誉称号的同志确定享受劳动模范待遇。学校工会与人事处研究后报学校批准，对离退休的劳动模范尚没有落实待遇的，一次性全部补发。
3、心系子女升学，坚持做好沟通联络工作
子女升学问题是每年初高中毕业生家长最牵挂的问题。学校党政领导十分重视，把它视为一项凝聚力工程，责成校工会具体负责。校工会一直把它作为一项重要工作，在填报志愿之前，与有关部门配合，开好填报志愿咨询会，成绩公布后，做好成绩及志愿统计工作；录取时，保持与家长、考生信息沟通，及时解决了很多因志愿填报失误而带来的困难，使绝大多数子弟考生都能录取到与本人考试成绩相对应的、较为满意的学校。
4、扎实做好女职工工作，维护女职工特殊权益
女教职工除了与男同志一样，承担着教学、科研、管理、服务等正常岗位工作外，还承担着繁重的家务劳动，校工会女职工委员会按照女教职工的特殊需要开展扎实有效的工作。在学校行政的大力支持下，每年组织一次女性妇科健康体检。2004年，邀请大连市妇产医院医生来校为女教工体检，既保证了体检质量，又节约了时间，体检率也得到了大幅度提高。校计划生育办公室建立了计划生育网站，大力宣传计划生育政策与知识，为年轻女教职工计划生育提供指导，使计划生育管理工作上了新台阶。组织“女性自立自强互动座谈会”、“健康港湾知识讲座”、“育婴知识讲座”、“美容保健知识讲座”、“鹊桥会”等等，既丰富了女教职工活动，又提高了女性生活质量，受到广大女教职工的欢迎。
5、满足教职工多元化需求，开展送温暖“春风行动”
争取到新华人寿保险公司与中信实业银行的支持，开展了“关爱教师送平安活动”，为教职员工免费办理“尊师信用保险卡”，在保险期内，教师可以享有7种保险和信贷消费的便利，各基层工会不怕麻烦，认真组织，积极宣传。目前全校已有近千名教师办理了“尊师信用保险卡”。组织多次“校园汽车展”，为爱车族教师提供了试车，购车便利。组织“个人理财专题讲座”，为教师普及金融理财常识 。印发了7000册“健康知识讲座”，全校在职及离退休教职工人手一册，在全校教职工中倡导“合理用膳，适量运动，戒烟戒酒，心里平衡”的“文明、健康、生活”方式。资助幼儿园6000元建滑梯通道。经过与翰林观海小区开发商的多次沟通，争取到每平方米优惠230元～280元的房价，使入住该小区的我校200余名教工得到了实惠。
6、积极开展群众性文体活动，丰富教职工业余文化生活，增强凝聚力
开展丰富多彩、健康向上的群众文化体育活动，促进校园精神文明建设，是学校工会责无旁贷的工作。3年来，围绕大型庆祝活动，“非典”时期需要，活跃家属社区生活以及工会日常文体工作，校工会开展了系列文化体育活动。
为庆祝十六大胜利召开举办的“师生同庆十六大文艺晚会”，反映了全校师生同庆十六大的喜悦心情。在大连市教育工会组织的为庆祝教师节20周年文艺汇演中，我校参演的两个节目均获得创作、表演一等奖。与南山社区共同举办的“振华社区文化之夏广场晚会”，受到沙河口区文化局与黑石礁街道党委的高度赞扬。
在“非典”时期，校工会投入经费两万元，购买体育用品，鼓励教职工积极参加室外活动，平时参练人数超过2000人，经院系选拔参加跳绳比赛的，共47支队伍，此项活动创造了单项群众比赛参赛队伍、参赛人数之最。包括家属在内，2000余人参加“过端午、登高山、强身体、抗非典”活动。
“一二、九”组织千人徒步环校走，健身娱乐观校园，行走路线穿越近几年大多数新建筑物，不少教师边走边发表感慨：学校楼多了，院大了，环境更美了。这一活动的开展增强了教职工对学校的了解与热爱。根据校工会日常体育工作计划，平均每月都有1－2项体育竞赛活动，参加人数广泛，推动了群众性体育健身活动的开展。
积极扶持各文体协会开展工作。目前，我校教职工中自发成立的“太极拳协会”、“女子健美协会”、“桥牌协会”、“摄影协会”、“乒乓球协会”等共20个。校工会对这些协会积极引导，大力支持，促进群众性业余文化体育活动健康开展。
认真组织队伍参加市职工体协与市教育工会组织的各类赛事。我校是唯一参加所有比赛项目的高校。
多年来，大连市国际马拉松比赛，我校参加人数，比赛成绩均居大连市各大单位前列。自2001年起，太极拳协会参加市级以上比赛获得团体第一名3次，第二名2次；个人5块金牌，2块银牌，2块铜牌。2004年，我校女教工篮球队，获得“大连市职工篮球赛”第一名，男子篮球队获第三名，为学校争得了荣誉。校工会连年被大连市职工体协评为体育工作“红旗单位”。
（四）注重研究，夯实基础，工会自身建设取得新进展
1、抓理论研究促进学习，加大内外宣传力度，扩大学校影响
为了提高工会干部的理论素养，以理论指导实践，落实学习型城市、学习型组织的精神，校工会号召全体工会干部和工会会员积极参加大连市总工会工运理论课题研究；认真总结工作，加强调查研究，积极撰写论文。3年间，在市总组织的工运理论课题研究评比中，获一等奖1篇，二等奖1篇，三等奖4篇；《中国教工》登载了介绍我校校务公开的文章，《中国教科文通讯》摘录介绍了我校教代会提案工作条例，在《工运论坛》发表了《论新时期工会组织的维护职能》等我校工会干部署名文章，《中国教工》2003年第12期封面刊登了我校顾元宪教授的照片。上述工作，一方面表现了近三年来我校工会系统理论研究的深入，同时扩大了我校在工会系统的影响。
在抓好理论研究、对外宣传的同时，校内宣传工作也大大加强。3年中，共出版了27期宣传板，内容丰富多彩，喜闻乐见，工会系统的各项活动，先进模范人物事迹，健康卫生常识，教代会宣传图片等，通过展板展现在全校教职工面前。
2、树立“基层为重，职工为本”理念，落实基层小家建设。
本届校工会委员会成立伊始，按照“基层为重，职工为本”的理念，提出了把“教工活动室建在教学、科研、管理、服务”一线的建家目标，3年来，已投入资金二十余万元，建设了27个点，分布在17个基层工会，覆盖面达到了73.9％。这项工作得到了广大教工的一致欢迎。分布在各基层的活动室不仅推动了群众性健身活动的开展，而且为教职工沟通提供了一个平台。
3、抓评选、促建设，工会系统干部队伍凝聚力得到加强
工会干部除校工会主席、专职副主席外都是兼职的，同志们都承担者繁重地本职工作，繁杂的工会工作处处体现着工会干部的奉献精神。校工会委员会认为，两年一度的工会系统评优表彰工作是对工会系统干部、先进会员的激励与肯定，一定要做到公平、公正。为此，在2002年的评选工作中引进了量化考核办法。评选出工会先进集体10个、优秀工会工作者12人，优秀工会工作积极分子39人。评比工作促进了工会系统建设，形成了找差距、学先进的良好局面，增强了工会系统的凝聚力。
三年来的工会工作实践使我们深刻地认识到：
只有自觉地接受党的领导，才能把握工会工作的正确方向；只有紧紧围绕中心、自觉服务大局，才能使工会工作大有作为；只有坚定不移地贯彻依靠方针，密切联系群众，才能发挥好桥梁纽带作用；只有忠实表达和维护教职工合法权益，才能把广大教职工的积极性引导好、保护好、发挥好；只有加强理论学习、研究新情况、解决新问题，才能与时俱进，开创工会工作新局面。
本届工会委员会先后荣获“大连市群众工作红旗单位”、“辽宁省女职工工作先进单位”、“辽宁省教育工会校务公开、民主管理先进单位”、“大连市五好模范工会”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。这些成绩的取得是学校党委及上级工会组织的正确领导与学校行政大力支持的结果，是各基层单位党政鼎力相助的结果，是全校工会系统干部、会员共同努力的结果，也是在历届工会工作者辛勤工作的结果。借此机会，请允许我代表校工会第十三届委员会向3年来对工会工作给予关心、支持的各级党政工领导、全体工会干部和全体会员、向历届工会工作者表示最衷心的、最诚挚的谢意。
二、对今后工作的建议
各位代表，今后几年是我校发展的重要时期，是我校实现建设国际知名的高水平研究型大学目标的关键时期。面对改革发展带来的机遇与挑战，我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持“组织起来，切实维权”的工会工作方针，发扬甘于奉献的品德，脚踏实地的作风，勇于创新的精神，继续扎实做好工会各项工作。为此，我们对新一届工会委员会提出如下建议：
（一）坚持党的领导，围绕学校中心工作，在学校改革发展和稳定中发挥工会的作用
自觉接受党的领导是工会工作必须坚持的原则，紧紧围绕学校中心工作，开展工会活动，通过工会扎实有效地工作，把学校党委的部署变成广大教职工地自觉行动，动员以教师为主体的全校教职工积极投身学校建设，努力做好本职岗位工作，为学校的改革与发展建功立业。
（二）进一步完善教代会制度，推进学校政治文明建设
教代会制度是推进学校政治文明建设的载体，工会委员会要全力做好教代会工作；工会组织要加强宣传教育，提高广大教职工对民主管理、民主监督重要性的认识，进一步增强民主法治观念，在工会工作中要正确处理个人与整体、局部与全局及眼前利益与长远利益的关系，在学校建设与发展中带领广大教职工发挥主人翁作用。
（三）依法维护教职工的合法权益，为教职工办实事，办好事
密切联系群众，深入教职工中倾听群众意见，多渠道反映教职工群众的意见和建议，在加强与广大教职工联系方面发挥工会特有优势。在维护学校总体利益的同时，维护教职工的合法权益。积极创造条件，为教职工办实事，办好事。工会要主动与各职能部门配合，参与解决在劳动关系等领域中的矛盾和社会保障制度改革中涉及教职工切身利益的热点，难点问题，协助职能部门做好人事争议预防，反馈和处理工作，加强沟通，化解矛盾，共建和谐大工；关心关注困难教职工，完善困难教职工档案管理，切实用好扶贫帮困基金，同时不断扩大帮扶渠道；继续做好各单位“工会小家”建设，为各单位工会开展工作提供条件，创造环境；开展丰富多彩的文体活动，活跃教职工业余文化生活，使教职工在业余时间放松心情，缓解压力；总之，要千方百计增强工会工作的吸引力和影响力。用热情感动教工，用真情服务教工，通过扎实工作，提高工会组织在广大教职工心目中的地位，增强教职工的凝聚力。
（四）加强工会组织自身建设，提高工会干部队伍综合素质
采取切实措施，加强校内专兼职工会干部队伍的思想建设，组织建设和作风建设。加强工会干部的培训与工作交流，提高工会干部的工作能力与思想水平，贯彻大连市总工会关于“大兴学习之风，大兴调研之风，大兴创新之风，大兴实干之风”的要求，不断增强做好工会工作的责任心和事业心，关心各单位工会干部的工作、学习和生活，建设“民主、有序、互动、共赢”的和谐工会。
各位代表，同志们，让我们在学校党委的正确领导下，充分调动广大教职工的积极性和创造性，齐心协力努力把各级工会建设成为教职工信赖、党政满意的优秀团队，在工会各项工作中，与时俱进，开拓创新，求真务实，抢抓机遇，为把大连理工大学建设成为国际知名的高水平研究型大学而努力奋斗!
谢谢大家！